标题出现的一瞬间。

台下不少人的神情发生了变化。

因为这个选题，并不是传统意义上的校园论文。

基层治理。

大数据犯罪预防。　　诈骗协同防治。

这几个关键词放在一起，本身就意味著一个跨领域问题。

它不只是刑法问题，也不是单纯的网络安全问题。

而是数字时代背景下，一个城市如何面对新型犯罪的探讨。

「有点意思。」

前排一位来自政法系统的青年干部低声说道。

旁边教授点了点头。

「这个选题比较贴近现在，尤其是电信网络诈骗。」

「这几年基层治理压力越来越大，很多地方都在探索怎么从事后打击转向事前预防。」

几个人低声交流，目光已经落向讲台。

黎芝站在台上，深吸一口气，没有急著翻页。

习惯性先看了一眼台下。　　「各位领导、各位老师，大家下午好。」

「我是江城财经政法大学的黎芝。」

「今天汇报的论文，是我和周明远同学共同完成的。」

「论文主要关注的问题，是在基层治理现代化背景下，如何利用数据协同机制，提高对新型网络犯罪的预防能力。」

短发少女标志性的广普，回荡在偌大的报告厅内。

「我们选择杀猪盘诈骗作为切入点，是因为这类犯罪呈现出了非常明显的新特点。」

「犯罪行为高度隐蔽化。」

「犯罪链条高度网络化。」

「受害群体高度分散化。」

「传统以案件发生后的侦查、追赃为核心的治理模式，已经越来越难以适应现实需求。」

台下识货的人可不少，尤其是真真正正从事实务的高手，深表认同。

「过去我们讨论犯罪治理，更多关注的是犯罪发生以后。」　　「谁实施犯罪，如何定罪处罚，如何追回损失。」

黎芝翻了一页，继续说道。

「但是对于电信网络诈骗而言，如果等犯罪完成之后再介入，很多时候已经太晚了。」

「所以我们结合江城的杀猪盘系列案，提出一个观点。」

「基层治理现代化背景下，犯罪预防机制需要从单一部门治理，转向多主体协同治理。」

屏幕切换，赫然出现论文中的治理模型。

公安机关-金融机构-网际网路平台-基层社区-法律服务机构。

多个节点连接起来，形成一个协同网络。

这时候，周明远接过话筒。

整个会场的感觉突然变化。

如果说黎芝刚才是在构建理论框架。

那么周明远接下来讲的，就是这个框架为什么能够落地。　　「这个案件给我们的最大启发，是犯罪治理并不是某一个部门单独完成的。」

「它更像是一场城市系统之间的协作。」

他说著，屏幕出现案例流程。

虚假投资平台-社交诱导-资金转移-银行卡冻结-证据固定-受害人心理疏导。

每一个环节，都对应著不同的治理主体。

「在实际案件处理中，公安机关负责侦查打击，金融机构负责资金风险识别，包括后续的基层组织，法律服务机构……」

「这些环节如果彼此割裂，犯罪分子就会利用信息差。」

「不断寻找新的漏洞。」

「但是如果形成数据共享和协同响应。」

「犯罪预防的节点就能够提前。」

台下。

韩秋兰看著自己的两个学生娓娓道来，脸上没有太明显的表情。　　可旁边熟悉她的门生心知肚明。

老师其实已经很满意了。

很快，汇报结束。

主持人看了一眼时间，笑吟吟接过话筒。

「感谢两位作者，下面进入讨论环节。」

「欢迎各位老师提问。」

话音刚落，前排一位老教授举手。

「我有一个问题，二位作者。」

「你们提出的数据协同治理模式很好。」

「但是现实中，不同部门之间的数据壁垒非常明显。」

「公安、金融、平台之间的信息共享，涉及权限安全和责任划分。」

「那么你们认为。」　　「如何避免理想化？」

这是一个很尖锐的问题。

台下安静下来。

所有人都看向两人。

黎芝握住话筒。

刚准备回答。

旁边周明远轻轻看了她一眼。

示意自己来。

「老师的问题非常关键。」

周明远说道。

「其实我们在调研过程中，也发现这个问题。」

「所以我们的观点并不是建立一个无限制的数据共享体系。」　　「而是在法律框架内。」

「明确什么数据可以共享。」

「谁可以使用。」

「如何追责。」

「通过制度设计降低协同成本。」

「而不是简单要求所有主体开放数据。」

教授点了点头。

「继续。」

周明远看向屏幕。

「另外。」

「我们认为未来基层治理最大的变化。」

不是拥有更多数据。　　而是拥有更好的数据使用能力。」

「数据本身不会自动产生治理效果。」

「真正重要的是。」

「如何让数据进入正确流程。」

「让不同治理主体，在正确时间做正确事情。」

「交流的同时，我们还在探讨法律定性、话术分析、受害人沟通策略，与专案组有效配合等问题。」

「这些每一项，都是值得讨论的业内难题，延展到学术方面，更接近于模式的可扩展性。」

「.……」

周明远一口气说了一大串。

在外行人耳朵里，不知所云。

可在很多自己人这边，可谓是字字珠玑，操作性十足。

当他汇报结束后，会场沉默了好几秒，像是在意犹未尽。　　随后在某位学术大咖的带领下，响起热烈掌声。

坐在台下的几个博士生互相看了一眼。

其中一人忍不住低声说道：

「这个周明远……有点理解啊。」

旁边师姐马上补充道。

「你现在才发现？」

「昨天晚上看论文的时候，我就觉怪。」

「他到底是什么背景？」

「创业者？」

「开法律公司？」

「竟然还有案件经验？这配置有点离谱吧。」

而另一边，黎芝坐回座位，轻轻舒了口气。　　直到这个时候，她才真正放松下来。

……

下午五点，论坛第一天议程宣告结束。

走出会场的时候，夕阳刚好落在酒店门口。

师兄师姐们围在一起讨论。

「今天这个论文真的挺有意思。」

「尤其是实证部分。」

「不是为了创新而创新，是真解决问题。」

有人笑著拍周明远肩膀。

「周师弟。」

「以后你要是转学术圈，我们压力可太大了。」

「得得得，师兄别开玩笑。」　　周明远摆手客气：「我这人没什么学术梦想，赚点小钱就够了。」

旁边黎芝听见，忍不住侧过脸，轻轻哼了一声。

小钱？

鬼才信！